КС объяснил, нужно ли заключать договор с единственным участником закупки

Компания СО ЕЭС провела закупку в поисках подрядчика для уборки территории. В ней принял участие только один претендент, предложения которого организатора не устроили. Хотя закупку признали несостоявшейся, ФАС через суд обязала СО ЕЭС все-таки заключить договор с единственным участником закупки. КС разъяснил, когда так можно делать.