Сдать в аренду землю, ограниченную в обороте: позиция ВС

Собственник нескольких помещений в здании решил арендовать землю под этим зданием. Администрация города ему отказала, сославшись на генплан, согласно которому на этом участке должна быть дорога. Три инстанции признали отказ законным, хотя администрация даже не представила копии карт генплана. В итоге разбираться в деле пришлось Верховному суду.
Дополнительно:
Файл №1